El fiscal general de Indiana, Todd Rokita, anunció el miércoles que su oficina ha firmado un acuerdo conforme a la Sección 287(g) con el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE), lo que permite a los investigadores estatales designados realizar funciones federales limitadas en materia de inmigración bajo la supervisión del ICE. Según el comunicado de prensa de la fiscalía del 30 de septiembre y la información publicada por WNDU,
El acuerdo no convierte automáticamente a todos los empleados de la fiscalía general en agentes de inmigración. Según las normas oficiales del programa de ICE, las agencias participantes firman un memorando de entendimiento y el personal seleccionado recibe capacitación federal antes de ejercer la autoridad delegada. ICE enumera tres modelos: un modelo para identificar a personas que ya se encuentran bajo custodia, un modelo de ejecución de órdenes judiciales para ejecutar órdenes administrativas dentro de los centros de detención y un modelo de grupo de trabajo que permite la aplicación limitada de las leyes de inmigración durante el trabajo policial rutinario bajo la dirección de ICE.
El anuncio público no especificó qué modelo seleccionó la fiscalía ni cuántos investigadores recibirán capacitación. Estos detalles son importantes porque los modelos confieren diferente autoridad operativa. La fiscalía indicó que la colaboración permitirá a los investigadores trabajar más estrechamente con los funcionarios federales de inmigración y apoyar la implementación de la Ley FAIRNESS de Indiana, una ley estatal de aplicación de la ley. Rokita señaló que actualmente solo seis de los 92 alguaciles de Indiana cuentan con acuerdos similares.
Esa cifra se refiere específicamente a los alguaciles, no al número total de organismos policiales de Indiana que participan en el programa. Un artículo del Indianapolis Star publicado el 30 de septiembre indicaba que la oficina del fiscal general se suma a aproximadamente 40 agencias de Indiana que participan en el programa 287(g). El recuento más amplio incluye departamentos de policía y otras agencias, por lo que ambas cifras no son necesariamente contradictorias.
Rokita argumentó que una mayor participación de los alguaciles podría mejorar la seguridad pública y facilitar el acceso a fondos federales. La página del programa de ICE establece una distinción importante: la capacitación 287(g) la imparte ICE, mientras que el Programa Estatal de Asistencia para Extranjeros Delincuentes —una posible fuente de reembolso de los costos de encarcelamiento— es un programa independiente del Departamento de Justicia. Por lo tanto, la participación no garantiza una subvención federal ni una reducción de los impuestos locales sobre la propiedad.
La aprobación local y la documentación pública constituyen otro tema en desarrollo. El medio B Square revisó varios acuerdos en Indiana y encontró evidencia inconsistente de que los consejos municipales u otros órganos de gobierno los hubieran aprobado formalmente. Según el medio, la ley estatal sobre acuerdos intermunicipales puede requerir una ordenanza o resolución, su registro ante el registrador del condado y su presentación ante la Junta Estatal de Cuentas. Si bien su revisión no determinó la invalidez de todos los acuerdos cuestionados, sí identificó un problema de transparencia y procedimiento para los funcionarios locales.
Para los residentes, el cambio inmediato se produce a nivel estatal: la Fiscalía General ha pasado de apoyar la política de control migratorio a participar directamente en un programa federal de delegación. El alcance práctico dependerá del modelo 287(g) seleccionado, del memorando firmado, de la capacitación de los investigadores y de cómo la Fiscalía informe sobre sus actividades. Los alguaciles siguen siendo responsables de decidir si sus agencias firman acuerdos y cómo lo hacen, de conformidad con las normas del programa federal y la legislación de Indiana.
