Los votantes de Iowa están decidiendo si dificultar la aprobación de ciertos aumentos del impuesto sobre la renta en futuras legislaturas. La Enmienda 1, que figura en la papeleta de las elecciones generales del 3 de noviembre, establecería un requisito de dos tercios de los votos en la Constitución estatal para los proyectos de ley que aumenten determinadas tasas del impuesto sobre la renta o establezcan un nuevo impuesto estatal sobre la renta.
El texto legislativo requeriría al menos dos tercios de todos los miembros electos en ambas cámaras. En la Cámara de Representantes, compuesta por 100 miembros, esto significa 67 votos en lugar de los 51 necesarios para la mayoría simple; en el Senado, compuesto por 50 miembros, significa 34 en lugar de 26. La propuesta abarca las tasas del impuesto sobre la renta de personas físicas y jurídicas, así como otros impuestos estatales basados en los ingresos o en las reservas legales y especiales.
La enmienda en sí misma no aumentaría ni disminuiría un impuesto. Un aviso oficial de elecciones del condado reproduce el texto certificado de la boleta electoral, que excluye los impuestos impuestos a discreción del gobierno local. También otorga a los demandantes un año después de la promulgación para interponer una demanda sobre si un proyecto de ley incluido en la enmienda fue aprobado correctamente; después de ese plazo, la ley se consideraría debidamente promulgada conforme a la nueva sección.
Cómo llegó la medida a los votantes
Las enmiendas constitucionales de Iowa deben ser aprobadas por dos Asambleas Generales consecutivas antes de someterse a votación popular. en el registro de publicaciones , los legisladores aprobaron esta propuesta en 2024 y nuevamente el 3 de mayo de 2026. La segunda resolución estipula su presentación en las elecciones generales de 2026 y, de ser ratificada, añadiría un nuevo Artículo XIII sobre limitaciones a los impuestos.
Un voto afirmativo adopta la regla de la mayoría cualificada; un voto negativo mantiene el estándar de mayoría simple vigente. Dado que la enmienda se limita a los impuestos sobre la renta, no impondría el mismo requisito de dos tercios a los cambios en los impuestos sobre las ventas u otros gravámenes que no estén contemplados en el texto.
El texto también ordena a la Asamblea General que apruebe leyes de implementación. Cada proyecto de ley futuro contemplado en la enmienda deberá incluir una disposición independiente que describa el requisito de promulgación especial, creando así un registro legislativo claro sobre si se aplica la regla de los dos tercios. El plazo de un año para la resolución de litigios limitaría entonces el tiempo que dicha cuestión procesal podría permanecer abierta.
La disputa política
Los partidarios argumentan que el umbral más alto protegería a los contribuyentes de aumentos abruptos cuando cambia el control político. Según Iowa Public Radio.
Los opositores, liderados por una coalición que incluye a Common Good Iowa, sindicatos, organizaciones educativas y grupos que trabajan en políticas de lucha contra el hambre, argumentan que restringir las opciones del impuesto sobre la renta podría desviar la presión hacia los impuestos sobre las ventas o los recortes de gastos. Los partidarios rechazan esta previsión y afirman que los legisladores pueden mantener los servicios limitando el crecimiento del gasto. Estas son proyecciones contrapuestas; la propia propuesta electoral establece una regla de votación y no impone un resultado presupuestario futuro.
Según informó Iowa Public Radio, a abril de 2025, 15 estados contaban con algún tipo de requisito de mayoría cualificada para los aumentos del impuesto sobre la renta. La decisión inmediata de los votantes de Iowa es más específica: si trasladar una clase determinada de decisiones fiscales estatales de las mayorías legislativas ordinarias a un umbral de dos tercios protegido por la Constitución.
