Los legisladores de Oklahoma están considerando un marco regulatorio estatal para los bancos de tierras locales, ya que se enfrentan a un desajuste inusual en materia de vivienda: más de 200.000 viviendas vacías junto con una escasez de viviendas asequibles.

El Comité de Desarrollo Económico, Fuerza Laboral y Turismo del Senado examinó la propuesta en un estudio provisional dirigido por la líder demócrata del Senado, Julia Kirt. Un resumen del Senado indica que estas entidades podrían ayudar a las ciudades y los condados a devolver a la productividad propiedades abandonadas o deterioradas.

Los bancos de tierras son, por lo general, organizaciones públicas o semipúblicas que adquieren propiedades problemáticas, resuelven obstáculos legales o financieros y las transfieren para su reurbanización según las prioridades establecidas localmente. La propuesta de Oklahoma sigue siendo una idea en estudio; aún no se ha creado un sistema estatal de bancos de tierras ni se han autorizado transferencias de propiedades.

Kirt afirmó que Oklahoma cuenta con más de 200.000 viviendas vacías y que tiene previsto impulsar legislación al respecto durante la sesión de 2027. Los testigos declararon ante el comité que los impuestos impagados, la falta de claridad en la titularidad, los defectos en los títulos de propiedad, los costes de demolición y el mantenimiento diferido suelen impedir que compradores particulares o promotores inmobiliarios adquieran terrenos baldíos.

Estas barreras son importantes porque una vivienda vacía no necesariamente está disponible ni es habitable. Un reportaje independiente de KOSU sobre el estudio citó más de 220.000 viviendas vacías en todo el estado, y señaló que Oklahoma necesitaría aproximadamente 85.000 viviendas de alquiler asequibles adicionales para satisfacer las necesidades de los hogares con ingresos extremadamente bajos.

Los datos nacionales actuales sobre vivienda ilustran la presión que sufren los inquilinos. Las cifras de 2026 contabilizan 140.306 hogares de inquilinos con ingresos extremadamente bajos en Oklahoma, con tan solo 40 viviendas asequibles y disponibles por cada 100 hogares de este tipo. El 71% se enfrenta a una grave carga económica debido al costo de la vivienda.

El concepto de banco de tierras no construiría viviendas por sí solo. Una entidad local podría reunir parcelas dispersas, resolver ciertas complicaciones de titularidad o tributarias y preparar la propiedad para su transferencia, pero la construcción seguiría requiriendo promotores, financiación, infraestructura y permisos locales. Las normas de gobernanza determinarían cómo se adquieren las propiedades, quién puede comprarlas y si se mantienen las condiciones de asequibilidad.

Oklahoma ya cuenta con una base de datos estatal para evaluar las necesidades locales. La Agencia de Financiamiento de Vivienda de Oklahoma y la Universidad de Oklahoma crearon una evaluación de vivienda que documenta la cantidad y la ubicación de la demanda de vivienda en todo el estado. La Reserva Federal de Kansas City ha indicado que la herramienta está diseñada para orientar las políticas y las decisiones de desarrollo a nivel estatal, metropolitano y de condado.

Por lo tanto, la cuestión legislativa es más específica que si Oklahoma necesita más viviendas. Los legisladores deben decidir si los gobiernos locales necesitan nuevas facultades para consolidar propiedades problemáticas y, de ser así, qué salvaguardias deben regir la transparencia, los precios, la notificación pública y la disposición de dichas propiedades.

Anteriormente, Kirt presentó el Proyecto de Ley 1478 del Senado para establecer un marco regulatorio para los bancos de tierras, pero no fue sometido a votación en el comité. Su plan anunciado de volver a presentar legislación en 2027 significa que el estudio provisional es una etapa inicial de formulación de políticas, no una garantía de que se apruebe un proyecto de ley ni de que las comunidades participantes estén obligadas a establecer bancos de tierras.