El Departamento de Educación de Estados Unidos eliminará formalmente el martes 29 de septiembre las regulaciones del Título IX de la administración Biden para 2024 del reglamento federal y restablecerá el texto vigente anteriormente. Para las escuelas y universidades, la lección inmediata es menos dramática que el titular: el marco de 2020 ya era el estándar federal vigente después de que los tribunales anularan la norma de 2024.
La norma definitiva del departamento establece que el cambio entrará en vigor tras su publicación en el Registro Federal. Deroga las enmiendas de 2024, reincorpora el texto reglamentario anterior al Código de Regulaciones Federales y realiza cuatro ajustes limitados para evitar la reactivación de disposiciones que los tribunales habían declarado inconstitucionales o que habían quedado obsoletas.
Un reinicio formal tras la actuación de los tribunales
La transición práctica comenzó mucho antes de esta semana. Un tribunal federal anuló la norma de 2024 en todo el país en enero de 2025, y otro tribunal emitió un fallo definitivo por separado al mes siguiente. Posteriormente, el Departamento de Educación ordenó a su Oficina de Derechos Civiles que hiciera cumplir las regulaciones de 2020; su directiva de 2025 indicaba a las escuelas que no se utilizaría el marco de 2024.
La nueva norma indica que el departamento no ha aplicado las regulaciones de 2024 durante más de un año y medio. Asimismo, señala que las apelaciones contra las dos sentencias judiciales definitivas fueron desestimadas en mayo de 2026, lo que convierte las anulaciones en definitivas. Esta secuencia explica por qué los informes independientes calificaron la medida del martes como poco probable que provoque un cambio drástico e inmediato en el funcionamiento de las escuelas.
Lo que cambia de inmediato es el texto federal publicado. Hasta ahora, el Código de Regulaciones Federales aún mostraba la redacción de una norma que los tribunales habían anulado. El departamento afirma que la recodificación armoniza el reglamento escrito con la ley que realmente ha estado aplicando.
Qué significa el Marco de 2020
El Título IX se aplica a los programas y actividades educativas que reciben asistencia financiera federal. El marco normativo restaurado utiliza la definición de acoso sexual y los procedimientos de queja adoptados en 2020. Abarca el acoso sexual por intercambio de favores por parte de un empleado, delitos específicos como agresión sexual, violencia en el noviazgo, violencia doméstica y acoso, así como conductas indeseadas que sean graves, generalizadas y objetivamente lo suficientemente ofensivas como para negar la igualdad de acceso a la educación.
La normativa federal también exige que las escuelas respondan cuando tengan conocimiento fehaciente de acoso contemplado en su programa o actividad educativa. Sus procedimientos incluyen la notificación de las alegaciones, la intervención de personas imparciales para la toma de decisiones, el acceso a las pruebas pertinentes y la oportunidad de que ambas partes presenten una apelación. Las instituciones de educación superior deben celebrar una audiencia presencial con interrogatorios a cargo de los asesores de las partes, mientras que las escuelas primarias y secundarias siguen un proceso de preguntas escritas en lugar de una audiencia presencial obligatoria.
Estos requisitos federales no impiden que una institución aborde conductas que quedan fuera de la definición reglamentaria del Título IX mediante un código estudiantil, una política de empleo u otra ley aplicable. Esta distinción es importante porque una queja puede quedar fuera del proceso federal del Título IX sin que ello implique que la institución deba ignorar la conducta.
El mayor alcance de la regla de 2024 ha desaparecido
Las regulaciones de 2024 trataron expresamente la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género como discriminación sexual según el Título IX. También ampliaron el estándar de acoso, extendieron las protecciones relacionadas con el embarazo y modificaron partes del proceso de quejas. Los tribunales bloquearon la aplicación de la norma en muchos estados antes de que entrara en vigor y posteriormente la anularon en todo el país.
En su anuncio, el departamento afirmó que restaurar el texto de 2020 reduciría la confusión y reflejaría mejor las órdenes judiciales. Las organizaciones de derechos civiles discreparon rotundamente con esta política. La Campaña de Derechos Humanos declaró que la derogación elimina las protecciones para los estudiantes LGBTQ+, los estudiantes embarazadas y con hijos, y las víctimas de agresión sexual.
El departamento emitió la norma sin un nuevo período de comentarios públicos. Argumentó que la notificación y los comentarios no tendrían ninguna utilidad práctica, ya que los tribunales ya habían anulado la norma de 2024 y la medida corrige principalmente las regulaciones publicadas. Los críticos sostienen que esta decisión privó a los estudiantes y a las escuelas de la oportunidad de expresar su opinión. K-12 Dive informó que los grupos de defensa también consideran que el marco de 2020 ofrece una protección más débil para las víctimas de acoso y agresión.
El trabajo de cumplimiento ahora se centra en la coherencia
Las instituciones que volvieron a aplicar las normas de 2020 a principios de 2025 quizás no necesiten una revisión completa de sus políticas. Su principal preocupación inmediata es la coherencia entre los avisos públicos, los formularios de quejas, los materiales de capacitación, los manuales y los procedimientos de los casos. Por ejemplo, una página web que aún describa la normativa de 2024 podría generar expectativas diferentes entre los estudiantes respecto al proceso que la institución aplica legalmente.
Las escuelas también se rigen por las leyes estatales de derechos civiles, los convenios colectivos, las normas laborales y las políticas locales que pueden proteger a otros colectivos o requerir respuestas más amplias. Por lo tanto, la reforma federal no crea una única respuesta a nivel nacional para cada queja. Restablece el mínimo federal del Título IX, al tiempo que mantiene vigentes otras obligaciones legales e institucionales.
Conclusiones para el educador
Para los educadores y líderes académicos, la medida del martes debe entenderse como una corrección del reglamento con importantes consecuencias políticas, y no como un nuevo régimen de cumplimiento que llega sin previo aviso. Las escuelas generalmente han estado operando bajo el marco de 2020 desde principios de 2025, pero el texto federal ahora se ajusta a esa realidad. El trabajo posterior consiste en verificar que el lenguaje de las políticas, los procedimientos de admisión, la capacitación y las comunicaciones describan el mismo proceso. Los líderes también deben distinguir el estándar federal del Título IX de las protecciones más amplias que brindan las leyes estatales o las políticas institucionales. Esta distinción puede aclarar qué procedimiento rige una queja sin sugerir que la conducta fuera del Título IX sea aceptable o esté fuera de la revisión institucional. Dado que la administración y los grupos de derechos civiles describen el cambio en términos muy diferentes, las explicaciones precisas y neutrales a estudiantes y empleados serán fundamentales para mantener la confianza.
