Los votantes palestinos tendrán que esperar hasta el 11 de septiembre de 2027 para las elecciones nacionales previstas para el próximo mes, lo que prolonga una sequía de dos décadas sin elecciones legislativas y una ausencia aún mayor de elecciones presidenciales. El presidente Mahmoud Abbas emitió un decreto el sábado aplazando las elecciones parlamentarias del 28 de noviembre de 2026 y programando las presidenciales para la misma fecha, según Reuters y Associated Press.
La decisión establece una única fecha para las elecciones casi un año después del calendario legislativo original. Además, aumenta la presión sobre un gobierno que ha prometido repetidamente una renovación política mientras gobierna sin un mandato electoral nacional vigente. La nueva fecha es específica, pero los obstáculos citados para el aplazamiento —daños de guerra, restricciones israelíes, división palestina e incertidumbre sobre las votaciones en Jerusalén Este— están lejos de resolverse.
Una votación pospuesta casi otro año
El decreto atribuyó el aplazamiento a la situación política y de seguridad en Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este. Citó las operaciones militares israelíes, las restricciones a la circulación, la actividad de los asentamientos y la retención de los ingresos fiscales palestinos, según informó Reuters. Israel rechazó la responsabilidad por la demora, y el ministro de Asuntos Exteriores, Gideon Sar, acusó a Abbas de utilizar a Israel como pretexto.
El efecto inmediato es evidente: la campaña parlamentaria, que debía culminar en noviembre, no se llevará a cabo según lo previsto. El Financial Times también informó que el aplazamiento representa un revés para el prometido proceso de reforma destinado a fortalecer la credibilidad de la Autoridad Palestina. Las elecciones presidenciales, inicialmente previstas para principios de 2027, ya tienen fecha fija, coincidiendo con la contienda legislativa.
Ese calendario combinado podría simplificar la administración y concentrar la observación internacional. Sin embargo, también podría hacer que todo el proceso democrático sea más vulnerable a un único colapso político o de seguridad. Si se interrumpe el acceso en un territorio, si las principales facciones rechazan las normas o si la participación en Jerusalén Este sigue siendo inestable, ambas instituciones se verían afectadas simultáneamente.
Las barreras prácticas son sustanciales
Organizar unas elecciones en Cisjordania, Gaza y Jerusalén Este requiere más que un decreto presidencial. Los funcionarios electorales necesitan acceso fiable a los centros de votación, censos electorales actualizados, seguridad en el desplazamiento del personal y los materiales, normas consensuadas para los candidatos y un sistema para el recuento y la impugnación de resultados. La destrucción y el desplazamiento en Gaza dificultan enormemente cada una de estas tareas. El control israelí sobre la circulación y el acceso añade una capa más de incertidumbre.
Jerusalén Este sigue siendo un tema especialmente delicado. La Comisión Electoral Central Palestina afirma en su página web oficial sobre Jerusalén que las restricciones israelíes han impedido la votación en la ciudad y que no organizará elecciones nacionales que la excluyan. Por lo tanto, el énfasis del decreto en Jerusalén refleja una disputa de larga data, no un problema logístico reciente. Reuters también identificó los acuerdos electorales en Jerusalén Este como uno de los principales obstáculos para la celebración de los comicios aplazados.
El conflicto entre Fatah, que domina la Autoridad Palestina en Cisjordania, y Hamás, que controla Gaza desde 2007, complica aún más cualquier campaña nacional. Tanto Reuters como Associated Press identifican la división territorial y política como un desafío fundamental. Las autoridades electorales necesitarán cooperación en materia de registro, campaña, seguridad y certificación en los territorios gobernados por instituciones rivales.
El problema de legitimidad es anterior a la guerra
Los palestinos votaron por última vez para presidente en 2005 y para el parlamento en 2006. El mandato electo de Abbas expiró en 2009, y desde entonces gobierna por decreto. La ley electoral establece que las elecciones nacionales deben celebrarse periódicamente cada cuatro años. En contra de esta norma, la demora actual forma parte de un colapso institucional mucho mayor.
La guerra y la ocupación representan limitaciones reales, pero no eliminan el costo político del aplazamiento. La Associated Press describió la medida como el mantenimiento de un liderazgo atrincherado en el poder, mientras se profundizan las dudas sobre su credibilidad. El Financial Times, de manera similar, consideró las elecciones como fundamentales para los esfuerzos por renovar las instituciones palestinas. Estas valoraciones no demuestran que fuera posible una votación segura e inclusiva en noviembre; simplemente subrayan por qué otro aplazamiento conlleva consecuencias, incluso cuando las razones aducidas son serias.
Las promesas de reforma internacional pierden fuerza
Este cambio también complica la diplomacia con los gobiernos que condicionaron su apoyo a la creación de un Estado palestino y a la reconstrucción a la reforma institucional. En julio, Francia acogió la fecha de la sesión legislativa de noviembre y el plan para celebrar elecciones presidenciales a principios de 2027. París afirmó que estos compromisos respondían a las promesas de reforma de Abbas y ofreció apoyo técnico para el proceso.
Un retraso no implica necesariamente el fin de ese apoyo. Sin embargo, sí cambia el enfoque: en lugar de anunciar una fecha, se exige demostrar una preparación tangible. Los socios internacionales ahora buscarán la implementación de la ley electoral, un registro creíble, protección para los candidatos y los medios de comunicación, acceso para los observadores y acuerdos que permitan la participación de los votantes en los tres territorios. Sin estas medidas, septiembre de 2027 podría convertirse en otra fecha límite ideal en lugar de un plan viable.
Lo que debe producir la nueva fecha
Los indicadores más claros a corto plazo serán de índole procedimental. La comisión electoral debe publicar un calendario revisado, explicar cómo funcionarán las candidaturas y el registro de votantes, e identificar las condiciones requeridas en Gaza y Jerusalén Este. Las facciones políticas palestinas deberán demostrar que aceptan las mismas reglas y que respetarán el resultado. Israel se enfrentará a una presión renovada para aclarar si los residentes de Jerusalén Este pueden votar y, en caso afirmativo, cómo.
Para los palestinos, la cuestión central no es simplemente si se celebrarán elecciones el 11 de septiembre de 2027, sino si el proceso podrá restablecer las instituciones representativas tras décadas sin votación nacional. El aplazamiento da tiempo para resolver importantes problemas de seguridad y administración. También prolonga el periodo en el que los líderes gobiernan sin un consenso renovado. El valor de estos once meses adicionales se juzgará según si los preparativos concretos comienzan mucho antes del nuevo día de las elecciones.
