Los votantes de Florida decidirán el 3 de noviembre si aprueban una enmienda integral al impuesto a la propiedad que aumentaría la exención de impuestos para la vivienda principal a 250.000 dólares para los impuestos no escolares, reduciría a la mitad el límite de crecimiento de la tasación de las propiedades que no son vivienda principal y reformaría la forma en que los gobiernos locales pueden utilizar los ingresos del impuesto a la propiedad.
La medida aparece como la Enmienda 3 en el folleto oficial de enmiendas constitucionales. Requiere al menos el 60% de los votos, el umbral que Florida aplica a las enmiendas constitucionales. De aprobarse, la mayoría de las disposiciones entrarían en vigor el 1 de enero de 2027.
¿Qué cambiaría?
Para los residentes permanentes actuales, la exención de los impuestos sobre la propiedad del condado, la ciudad y los distritos especiales aumentaría a $150,000 en 2027 y a $250,000 en 2028, y luego se ajustaría por inflación. Los impuestos de los distritos escolares permanecerían fuera de la exención ampliada. El texto legislativo aprobado pospone la mayor exención para las personas que no eran residentes de Florida al 31 de diciembre de 2026, generalmente hasta su quinto año de elegibilidad para la vivienda principal.
La enmienda también reduciría el límite máximo de crecimiento anual de la tasación para propiedades no residenciales del 10 % al 5 %. Asimismo, ordena a la Legislatura que cree un proceso uniforme que permita a los condados y municipios ampliar aún más la exención, posiblemente hasta el valor catastral total de la propiedad. Los distritos especiales solo podrían hacerlo tras un referéndum.
Una disposición aparte identifica los usos permitidos para los impuestos sobre la propiedad del condado y del municipio, incluyendo la seguridad pública, las escuelas, la infraestructura, los recursos naturales, el pago de bonos, las prestaciones de jubilación de los empleados y las operaciones gubernamentales. El texto de la papeleta electoral también permite a los órganos de gobierno aprobar otros gastos, a menos que la ley estatal lo prohíba.
La compensación fiscal
El resumen fiscal final de la Legislatura estima una reducción de 4.950 millones de dólares en los ingresos por impuestos locales sobre la propiedad no destinados a escuelas en el ejercicio fiscal 2027-28 y una reducción de 8.780 millones de dólares en 2028-29. El impacto recurrente estimado asciende a 11.860 millones de dólares, suponiendo las tasas impositivas actuales.
Estas cifras describen los ingresos que los gobiernos locales no recaudarían con las tasas actuales; no determinan cómo respondería cada gobierno. Los funcionarios podrían considerar cambios en el gasto, tasas legalmente disponibles o decisiones sobre las tasas impositivas dentro del nuevo marco constitucional.
El impacto variaría según la comunidad. En un análisis local publicado recientemente, Palm Coast estimó reducciones de aproximadamente 12,4 millones de dólares en 2027 y 21,7 millones de dólares en 2028, si bien recalcó que las proyecciones podrían cambiar y que aún no se ha decidido ninguna reducción de servicios. Los impuestos sobre la propiedad aportan actualmente alrededor de 45,5 millones de dólares al fondo general de la ciudad.
El beneficio inmediato de la propuesta sería una menor carga impositiva para los propietarios que cumplan los requisitos y un menor crecimiento de la tasación para alquileres, locales comerciales y otras propiedades no residenciales. La cuestión presupuestaria central radica en si el ahorro para los propietarios justifica la consiguiente limitación de los ingresos locales y los ajustes que los gobiernos puedan realizar posteriormente.
Las recientes directrices para los votantes enfatizan que la Enmienda 3 es una de las tres cuestiones constitucionales que se someten a votación en todo el estado. Los votantes no están decidiendo sus impuestos para 2026: los cambios entrarían en vigor con las tasaciones de 2027 si la enmienda obtiene la mayoría cualificada requerida.
