La Agencia de Control de la Contaminación de Minnesota ha abierto un período de consulta pública para un borrador de plan que determinará cómo el estado transfiere la mayor parte de los costos de gestión de envases de los hogares y los gobiernos locales a las empresas que venden los productos cubiertos.
El plazo para presentar comentarios sobre la Evaluación de Necesidades de la Ley de Reducción de Costos y Residuos de Envases de 2026 vence el 13 de noviembre. El borrador, elaborado para la agencia por Eunomia Research & Consulting, establece una base para el sistema de reciclaje de Minnesota y recomienda dónde se necesitan inversiones en recolección, clasificación y comercialización. También propone un método para reembolsar a los proveedores de servicios y evalúa maneras de reducir los residuos de envases y mejorar la educación pública.
Esta revisión constituye un paso inicial en la implementación de la ley de responsabilidad extendida del productor de Minnesota para 2024. Según esta ley, los productores —generalmente propietarios de marcas, fabricantes o importadores— deben afiliarse a una organización sin fines de lucro dedicada a la responsabilidad del productor, la cual recaudará las tarifas y financiará el programa estatal. Una vez que la ley esté completamente implementada, los productores deberán reembolsar al menos el 90 % de los costos elegibles para el rellenado, la reutilización, el reciclaje y el compostaje, según el programa .
El borrador es importante porque el acceso actual al reciclaje en Minnesota es desigual. Una evaluación preliminar realizada por Resource Recycling estimó que el acceso al reciclaje en la acera en todo el estado es del 68,86%, pero solo del 14% en el noreste y del 42% en el noroeste. El acceso superó el 75% en las regiones de Minneapolis-Saint Paul, centro-norte y sureste. Estas disparidades influirán en la asignación de nuevos fondos para servicios e infraestructura.
La ley no transfiere inmediatamente todos los costos. El cronograma de implementación del estado prevé que los proveedores de servicios se registren durante 2025 y 2026, seguidos de listas de cobro estatales y requisitos de desempeño en 2027 y 2028. El primer plan de gestión de la organización de productores guiará entonces una implementación gradual a partir de 2029, alcanzando al menos el 90 % de la cobertura de costos para 2031.
Para el 1 de enero de 2032, los envases cubiertos, los envases de alimentos y los productos de papel que se vendan en Minnesota deberán ser, en general, rellenables, reutilizables, reciclables o compostables, y contar con un sistema de recolección adecuado. La ley contempla exenciones para algunos productos médicos, agrícolas, peligrosos y especializados. Asimismo, exige que la evaluación de necesidades se repita cada cinco años, por lo que el documento actual servirá como referencia para medir el progreso futuro.
La ley otorga a la Agencia de Control de la Contaminación la responsabilidad de establecer los requisitos estatales de reciclaje, compostaje, reutilización, reducción de residuos y contenido reciclado. Circular Action Alliance ha sido reconocida como la organización de responsabilidad del productor de Minnesota, mientras que los gobiernos locales y otros proveedores de servicios registrados siguen siendo responsables de gran parte del trabajo operativo.
Para los residentes, el efecto práctico de la política se irá desarrollando gradualmente. La recogida de materiales reciclables seguirá realizándose localmente, pero una proporción cada vez mayor del coste elegible se destinará a tasas para los productores en lugar de a impuestos sobre la propiedad, cargos por servicios públicos o facturas directas de los hogares. Para las empresas, la estructura de tasas está diseñada para premiar los envases que utilizan menos material, evitan sustancias tóxicas y son más fáciles de reutilizar, reciclar o compostar.
La MPCA ha programado cuatro sesiones informativas durante el período de comentarios. La agencia utilizará las opiniones recibidas para finalizar la evaluación, que dará forma a los estándares de recolección, los objetivos de desempeño y el plan de gestión de la organización productora.
