La fiscal general de Missouri, Catherine Hanaway, ha ordenado a seis empresas de mercados de predicción que dejen de ofrecer contratos para eventos deportivos a los residentes del estado a menos que obtengan licencias de apuestas deportivas, lo que ha desatado una nueva disputa entre el estado y el gobierno federal sobre si estos productos son derivados regulados o apuestas ilegales.
Las cartas de cese y desistimiento del 18 de septiembre fueron enviadas a Polymarket, Kalshi, Crypto.com, Novig, Underdog y Robinhood. En su comunicado, la fiscalía general afirmó que los contratos constituyen apuestas deportivas sin licencia según la ley de Missouri y advirtió que la continuación de las operaciones podría acarrear sanciones estatales.
Las cartas constituyen una orden ejecutiva para hacer cumplir la ley, no una sentencia judicial. Las empresas conservan la posibilidad de impugnar la interpretación de Misuri, incluida la afirmación del estado de que la ley federal sobre productos básicos no invalida sus normas sobre juegos de azar.
La oficina de Hanaway declaró que cualquier empresa que ofrezca apuestas deportivas en Missouri debe contar con la licencia de la Comisión de Juegos de Missouri, pagar los impuestos y tasas correspondientes e impedir la participación de menores de 21 años. Spectrum News , el estado alega que cinco de las seis empresas carecen de las medidas de seguridad adecuadas para evitar la participación de menores.
Los votantes de Missouri autorizaron las apuestas deportivas reguladas mediante la Enmienda 2 en 2024. El texto constitucional otorga la autoridad para otorgar licencias a la Comisión de Juegos, prohíbe las apuestas a menores de 21 años e impone un impuesto del 10 % sobre los ingresos brutos ajustados de las apuestas deportivas. Tras cubrir los costos regulatorios y los fondos necesarios para abordar los problemas de ludopatía, los ingresos se destinan a la educación pública.
El argumento más probable de las empresas se basa en un sistema regulatorio diferente. La Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) describe los productos de mercado de predicción como contratos de eventos que pueden estructurarse como swaps o futuros. Su guía para el consumidor indica que las bolsas reguladas a nivel federal pueden operar en todo el país y explica que los precios de los contratos reflejan la opinión de los operadores sobre si ocurrirá un evento.
Esa postura federal no aclara si los contratos deportivos quedan fuera de las leyes estatales sobre juegos de azar. En un aviso de reglamentación, la CFTC reconoció que los contratos para eventos pueden clasificarse en diversas categorías legales y solicitó la opinión pública sobre los contratos relacionados con juegos de azar o actividades ilegales según la ley estatal. El aviso recalcó que la comisión estaba considerando futuras normas, en lugar de anunciar un estándar definitivo a nivel nacional.
Los tribunales han arrojado resultados dispares a medida que los estados impugnan los mercados de predicción. Un tribunal federal bloqueó recientemente los contratos deportivos de Kalshi en ciertas tierras tribales, mientras que otras disputas se han centrado en si la regulación federal prevalece sobre la aplicación estatal. Estos casos no determinan directamente la autoridad de Misuri, pero demuestran por qué el cumplimiento puede depender de los litigios en lugar de las simples cartas de cese y desistimiento. La acción de Misuri suma seis plataformas destacadas a esta disputa nacional sin resolver sobre la jurisdicción regulatoria.
Para los clientes de Missouri, la cuestión práctica inmediata es si las seis empresas suspenderán sus mercados deportivos, solicitarán licencias estatales o presentarán una demanda. El fiscal general no anunció un período de gracia en el comunicado público. Las casas de apuestas deportivas convencionales con licencia siguen rigiéndose por el marco legal estatal aprobado por los votantes; la disputa se centra en las plataformas que denominan sus ofertas contratos de eventos y afirman operar en el mercado federal.
