Tennessee ha autorizado la búsqueda de un promotor privado para transformar más de 4 hectáreas de estacionamientos estatales alrededor del Capitolio en un distrito de uso mixto. La Comisión de Edificios del Estado aprobó el proceso revisado por unanimidad el 21 de septiembre, llevando una transacción potencialmente valiosa de terrenos públicos a una licitación competitiva sin seleccionar un promotor ni aprobar un proyecto final.
La propuesta abarca cinco solares en el centro de Nashville y contempla viviendas, hoteles, restaurantes, comercios y espacios públicos. El estado de Tennessee conservaría la propiedad y arrendaría los terrenos mediante contratos a largo plazo, mientras que el promotor elegido tendría que reponer el aparcamiento utilizado por los empleados estatales. informes , el promotor también podría recibir una opción vinculada al edificio James K. Polk una vez que el Centro de Artes Escénicas de Tennessee se traslade a su futuro campus en la orilla este del río.
La votación se produjo tras un empate de 3 a 3 el 10 de septiembre, cuando el gobernador Bill Lee estuvo ausente y varios comisionados cuestionaron cómo el estado protegería el valor para los contribuyentes. El calendario confirma que la comisión se reunió nuevamente el 21 de septiembre. Lee asistió a la reunión posterior y dijo que quería que el proceso se pusiera en marcha antes de que terminara su mandato en enero.
La comisión otorgó una exención que permite al Departamento de Servicios Generales proceder sin esperar la divulgación habitual del proyecto durante el próximo ciclo presupuestario estatal. El Departamento de Servicios Generales ha declarado que la solicitud de cualificaciones seguirá siendo pública y competitiva. Un análisis de la primera reunión reveló que la exención acelera los plazos en lugar de autorizar el secretismo durante todo el proceso de contratación.
Persisten las dudas sobre el proceso. Los legisladores de Nashville, Heidi Campbell y John Ray Clemmons, se opusieron a la exención durante el período de comentarios públicos, argumentando que el estado no debería apresurar las decisiones relacionadas con terrenos privilegiados en el centro de la ciudad. Campbell mencionó un valor estimado de 160 millones de dólares y objetó la elección de un socio negociador antes de recibir ofertas financieras competitivas. La revisión aprobada mantiene al menos dos equipos de desarrollo en consideración antes de seleccionar a un finalista, según la cobertura estatal.
Una parcela ya se está utilizando para la construcción del túnel Music City Loop de The Boring Company. Funcionarios estatales han declarado que la empresa constructora del túnel no forma parte automáticamente del proyecto de reurbanización, aunque se podría negociar una futura estación con el promotor seleccionado. The Boring Company puede competir como cualquier otra empresa cualificada.
La aprobación es solo un paso inicial. El Departamento de Servicios Generales debe publicar la solicitud de cualificaciones, evaluar a los equipos y negociar los términos. Cualquier acuerdo marco de desarrollo y los contratos de arrendamiento de terrenos individuales volverían a la Comisión Estatal de Edificación para su aprobación, lo que le daría al estado oportunidades adicionales para rechazar o modificar un acuerdo.
La prueba política fundamental consiste en determinar si Tennessee transforma los estacionamientos en superficie subutilizados en un bien público duradero sin sacrificar la competencia ni la transparencia. Entre las medidas útiles se incluyen la valoración independiente del alquiler del terreno, los costos de los estacionamientos alternativos, los compromisos de vivienda, las obligaciones de infraestructura y el tratamiento de la propiedad de Polk y el emplazamiento del túnel. Publicar estos términos antes de la aprobación final permitiría a los contribuyentes comparar el acuerdo final con el valor de mercado del terreno y las alternativas que el estado rechazó.