Los residentes, empresas y proveedores de tecnología de Colorado tienen hasta el 26 de octubre para presentar comentarios formales sobre las normas que implementarán dos leyes estatales sobre inteligencia artificial que entrarán en vigor el 1 de enero de 2027. La normativa abarca los sistemas automatizados utilizados en decisiones importantes y los chatbots de cara al público, incluidas medidas de protección especiales para menores.
El Departamento de Derecho de Colorado presentó el 11 de agosto las normas propuestas para la Ley de Tecnología de Toma de Decisiones Automatizadas (Proyecto de Ley del Senado 26-189) y la Ley de Seguridad de Chatbots (Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 26-1263). La Fiscalía General indicó que considerará los comentarios por escrito recibidos antes de las 23:59 (hora de la montaña) del 26 de octubre al redactar las normas definitivas. Si la audiencia formal se extiende más allá de esa fecha, el plazo para presentar comentarios permanecerá abierto hasta el último día de la audiencia.
La ley de decisiones automatizadas se aplica cuando la tecnología influye de manera significativa en decisiones sobre educación, empleo, vivienda, préstamos y otros servicios financieros, seguros, atención médica y servicios gubernamentales esenciales o beneficios públicos. El resumen de la ley promulgada exige que los desarrolladores proporcionen documentación técnica sobre los usos previstos, las categorías de datos de capacitación, las limitaciones conocidas y la revisión humana adecuada. Los desarrolladores y las organizaciones que utilicen sistemas cubiertos deben conservar los registros de cumplimiento durante al menos tres años.
Los consumidores también obtienen derechos específicos. Las organizaciones deben notificar claramente cuando utilicen un sistema protegido, proporcionar una descripción en lenguaje sencillo dentro de los 30 días posteriores a una decisión adversa, permitir la corrección de datos personales inexactos y ofrecer una revisión y reconsideración humana significativa. El fiscal general debe aclarar los requisitos de divulgación posteriores a la decisión en las normas antes del 1 de enero.
La ley sobre chatbots aborda un conjunto diferente de riesgos. Según el resumen de la normativa del Fiscal General, los operadores de chatbots públicos deben estimar la edad de los usuarios, revelar que el servicio es inteligencia artificial y no una persona, proteger a los menores de contenido sexualmente explícito y de la dependencia emocional simulada, y proporcionar herramientas de privacidad y gestión de cuentas para los usuarios jóvenes. Los operadores también deben crear protocolos de respuesta ante el suicidio y las autolesiones, y no pueden presentar la información del chatbot como equivalente a servicios profesionales con licencia.
El registro de la Asamblea General sobre el Proyecto de Ley 26-1263 de la Cámara de Representantes muestra que la medida bipartidista se convirtió en ley este año. También exige informes anuales a la Oficina del Fiscal General. La ley deja algunos detalles de los informes sin definir, por lo que el departamento afirma que se necesitan normas para definir las métricas que los operadores deben presentar y aclarar las obligaciones de cumplimiento.
El Departamento de Derecho está recibiendo comentarios a través de un portal en línea y publicará las propuestas en el registro público de reglamentación. Una revisión independiente realizada por el Monitor de la Ley de Servicios Financieros al Consumidor señaló que ambas leyes comparten la fecha de entrada en vigor del 1 de enero y que la audiencia del 26 de octubre es el punto de control formal central antes de su implementación.
Las implicaciones prácticas son considerables. Empleadores, prestamistas, arrendadores, aseguradoras, sistemas de salud y organismos públicos necesitan saber qué herramientas están cubiertas, cuándo se requiere una explicación y qué se considera una revisión humana significativa. Los proveedores de chatbots necesitan estándares precisos para la estimación de la edad, los protocolos de seguridad y los informes anuales. Para los consumidores, estas definiciones determinarán si los nuevos derechos pueden ejercerse de manera uniforme en todos los sectores.
Los comentarios presentados ahora no pueden modificar los estatutos, pero sí pueden influir en cómo el estado resuelve los términos ambiguos y documenta el cumplimiento. Las normas definitivas determinarán cómo Colorado transforma los requisitos legislativos generales en obligaciones operativas antes de la fecha de entrada en vigor en enero.
