Los agricultores y ganaderos de Dakota del Norte pueden usar de inmediato diésel teñido de rojo en vehículos autorizados para circular por carretera para realizar trabajos agrícolas específicos, según una orden de emergencia estatal emitida el martes por la gobernadora Kelly Armstrong. Esta autorización temporal estará vigente hasta el 30 de noviembre y tiene como objetivo aliviar los costos de la temporada de cosecha durante una emergencia de suministro y precio del diésel.
La orden amplía el uso autorizado por el estado más allá de los tractores y otros equipos todoterreno. Cubre los vehículos con licencia utilizados para transportar grano, ganado, piensos, semillas, fertilizantes, equipos y otros insumos o productos agrícolas. La oficina del gobernador también incluyó los vehículos relacionados con el almacenamiento y procesamiento de productos agrícolas.
¿Qué cambios introduce la acción estatal?
Dakota del Norte normalmente grava el diésel transparente para uso en carretera a 23 centavos por galón y el diésel teñido a 4 centavos por galón. La guía de tarifas de combustible del Comisionado de Impuestos del estado documenta esta distinción. Por lo tanto, para los usos agrícolas en carreteras contemplados en la medida, la acción de emergencia genera una diferencia de 19 centavos por galón en el impuesto estatal.
Con 1000 galones, la diferencia en el impuesto estatal asciende a 190 dólares. El beneficio real para una operación dependerá de la disponibilidad de combustible, el volumen utilizado en los vehículos que cumplan los requisitos y cómo los proveedores gestionen las ventas bajo las normas temporales. La orden no se aplica al transporte comercial general ni a los vehículos particulares.
Armstrong declaró el estado de emergencia debido a las condiciones que afectan el suministro y la disponibilidad de diésel. Esta medida se produce en medio de una presión nacional generalizada sobre los mercados de combustibles: Reuters informó que el diésel en Estados Unidos alcanzó recientemente un récord de 6,53 dólares por galón, ya que las interrupciones en el suministro mundial y los bajos niveles de inventario obligaron a varios estados a adoptar exenciones fiscales, de especificaciones de combustible o de transporte.
Las normas federales siguen siendo importantes
El anuncio del gobernador especifica que la orden no modifica el impuesto federal especial sobre el diésel, que se mantiene en 24,4 centavos por galón. Esta limitación es importante porque la autorización estatal no modifica las normas federales.
La publicación 510 del IRS generalmente considera que el combustible teñido colocado en un vehículo registrado para uso gravable está sujeto al impuesto adicional de 24.4 centavos. La misma publicación indica que el combustible utilizado fuera de la granja en una carretera —incluido el transporte de ganado, forraje, cultivos o equipo— no se considera "en una granja con fines agrícolas" para la exención federal. También describe las sanciones federales por usar a sabiendas combustible teñido con fines gravables.
El comunicado de Dakota del Norte no anuncia una exención federal. Por lo tanto, los productores, distribuidores de combustible y operadores de vehículos deben confirmar el tratamiento fiscal y la declaración de impuestos federales con el IRS o un asesor fiscal calificado antes de cargar diésel teñido en un vehículo matriculado para circular por carretera. Asimismo, deben conservar los registros de compra y uso que identifiquen el vehículo, su finalidad agrícola, la cantidad de galones y las fechas.
Para las operaciones que cumplan los requisitos, la ayuda estatal ya está disponible y vence el 30 de noviembre, a menos que se prorrogue. El beneficio inmediato es una menor tasa impositiva en Dakota del Norte durante el resto de la cosecha; el principal riesgo de incumplimiento radica en suponer que la orden estatal también elimina las obligaciones federales, cuando no es así.