El partido ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD) obtuvo el domingo el 43,8% de los votos y 39 de los 83 escaños en Sajonia-Anhalt, duplicando con creces su porcentaje de 2021, pero quedándose a tres escaños de la mayoría necesaria para formar el primer gobierno estatal alemán liderado por la AfD. El recuento final, que abarcó los 2.661 distritos electorales, convirtió lo que había sido una prueba crucial para definir los límites políticos de Alemania en una victoria sin acceso inmediato al poder ejecutivo.

La Unión Demócrata Cristiana de centroderecha, que ha gobernado Sajonia-Anhalt desde 2002, cayó al 17,2% y obtuvo 15 escaños. Los socialdemócratas consiguieron el 9,3%, los Verdes el 8,9% y La Izquierda el 8,6%, obteniendo ocho escaños cada uno, mientras que la Alianza Sahra Wagenknecht entró con el 5,3% y cinco escaños. La participación alcanzó el 77,8%, según los resultados finales, un aumento considerable respecto a 2021 y un indicador de la gran movilización de votantes que se logró en estas elecciones.

El resultado supone el mayor avance de la AfD en unas elecciones estatales, al tiempo que preserva, por ahora, el efecto práctico del «cortafuegos» que impide a los demás partidos alemanes gobernar con ella. Esta combinación es el hecho central de las elecciones: los votantes convirtieron a la AfD en la fuerza política más grande por abrumadora mayoría, pero será el parlamento estatal —y no el primer ministro mediante votación popular directa— quien determine quién puede formar gobierno. Por lo tanto, la siguiente fase pasa de la campaña electoral a la aritmética parlamentaria, la disciplina de partido y la credibilidad de cada promesa de coalición.

Una victoria sin mayoría gobernante

El candidato principal de AfD, Ulrich Siegmund, calificó el resultado como un mandato para gobernar, pero también afirmó que su partido no jugaría con un gobierno minoritario. Esta postura es crucial, ya que se necesitan 42 escaños para la mayoría absoluta. Con 39, AfD puede bloquear ciertos acuerdos políticos y dominar el debate, pero no puede elegir un primer ministro ni aprobar leyes ordinarias por sí solo si todos los demás grupos parlamentarios permanecen unidos en su contra.

La magnitud del cambio fue, sin embargo, extraordinaria. En 2021, la AfD obtuvo el 20,8%, mientras que la CDU ganó el 37,1%; el domingo, sus posiciones se invirtieron: la AfD ganó 23 puntos porcentuales y la CDU perdió casi 20. Las primeras encuestas a pie de urna habían dado a la AfD el 44,5% y a la CDU el 18,5%, por lo que el recuento posterior moderó ligeramente ambas estimaciones sin alterar el resultado final.

La nueva cámara es más pequeña que el parlamento anterior de 97 escaños, ya que el sistema electoral comienza con 83 escaños y se amplía solo cuando los mandatos directos generan un excedente y requieren equilibrio. Los votantes emiten un voto para un candidato de circunscripción y otro para una lista de partido, y los partidos generalmente deben obtener más del 5% para participar en la asignación proporcional. La página oficial de las elecciones indica que se disputaron 41 circunscripciones, por lo que tanto los resultados de las circunscripciones como los votos de las listas son relevantes para el tamaño final de la cámara.

El cortafuegos crea un rompecabezas de coalición

Todo gobierno plausible sin la AfD requiere la cooperación de partidos con diferencias ideológicas sustanciales. Los 15 escaños de la CDU, junto con los del SPD y los Verdes, darían como resultado 31, todavía lejos de los 42. Si se añadiera a La Izquierda, ese grupo ascendería a 39; si se añadiera al BSW, serían 36. Por lo tanto, una mayoría sin la AfD requeriría al menos cinco partidos, si se mantienen esos totales, o una estructura más flexible en la que un gabinete minoritario sobreviva con apoyo externo.

Ese cálculo choca con los compromisos adquiridos antes de la votación. La CDU descartó coaliciones tanto con la AfD como con La Izquierda, mientras que los demás partidos principales rechazaron gobernar con la AfD. Un artículo explicativo de Reuters describió el resultado como una posible elección difícil entre esas exclusiones y la necesidad de una mayoría estable. Las cifras del domingo hicieron que ese dilema fuera concreto, en lugar de teórico.

El primer ministro es elegido por los miembros del Parlamento (Landtag), y el gobierno estatal rinde cuentas ante esta cámara. El reglamento describe la elección del primer ministro como su decisión de personal más importante y señala que los grupos de coalición suelen acordar previamente objetivos políticos comunes. Este procedimiento implica que el primer puesto no garantiza automáticamente el cargo; confiere la posición negociadora más sólida en un sistema que aún requiere mayoría parlamentaria.

Sajonia-Anhalt extiende su desplazamiento hacia el este

El resultado no fue fruto de una sola campaña. En las elecciones federales de febrero de 2025, la AfD ya lideraba el voto por lista de partidos en Sajonia-Anhalt con un 37,1%, frente al 19,2% de la CDU, según el recuento federal. El domingo, el apoyo estatal a la AfD aumentó otros 6,7 puntos por encima de ese umbral para las elecciones federales y convirtió su fuerza regional en una casi mayoría en el Landtag.

Las presiones políticas en Sajonia-Anhalt se enmarcan en una larga transición demográfica. El censo de 2022 registró 2,146 millones de habitantes, un 1,8% menos que la estimación oficial anterior, con una edad media de 47,7 años. El informe censal indica que más de una cuarta parte de los residentes vivían en municipios con menos de 10 000 habitantes. Estas cifras no explican los votos individuales, pero describen un electorado envejecido y disperso, donde los partidos compiten por los servicios públicos, la migración, las oportunidades económicas y el legado de la transformación de Alemania Oriental.

La movilización fue inusualmente amplia. Los estadísticos estatales informaron que 335.000 votantes —aproximadamente el 20% de los elegibles— habían solicitado el voto por correo antes del 25 de agosto, fecha previa a las elecciones, según una sesión informativa. La participación final del 77,8% no revela por qué los votantes eligieron a determinados partidos, pero debilita cualquier argumento de que el resultado fue simplemente producto de un electorado apático o de una pequeña facción con una motivación excepcional.

Una clasificación extremista sigue siendo fundamental

La rama estatal de la AfD está clasificada por el servicio de inteligencia interno de Sajonia-Anhalt como una organización extremista de derecha confirmada. El Ministerio del Interior incluye a la AfD en su página oficial sobre partidos extremistas, y su informe de protección constitucional de 2025 afirma que la agitación de la rama estatal entra en conflicto con los principios esenciales del orden democrático libre. La AfD refuta esta valoración y la presenta como políticamente motivada.

Esa clasificación explica, en parte, por qué la coalición tiene mayor peso que un simple desacuerdo sobre impuestos o gasto público. También plantea interrogantes prácticos sobre el acceso a información confidencial y la supervisión de la policía y los organismos de seguridad si la AfD llegara a formar parte del gobierno. El resultado del domingo no resolvió esas dudas, ya que el partido carecía de mayoría, pero sí las acercó considerablemente al centro del debate político federal alemán.

La campaña de Siegmund combinó propuestas estatales con posturas sobre temas controlados principalmente en Berlín o Bruselas, como la inmigración, el apoyo a Ucrania y las relaciones con Rusia. Esta distinción será crucial durante las negociaciones para formar una coalición. Un gobierno de Sajonia-Anhalt controla la educación, la policía, la política cultural, la planificación regional y un presupuesto multimillonario, pero no puede revertir de forma independiente la política exterior de Alemania, abandonar el euro ni modificar la ley federal de inmigración.

Las consecuencias se extienden más allá de Magdeburgo

Los gobiernos estatales tienen mayor influencia que la administración local. A través del Bundesrat, los Länder alemanes participan en la legislación federal y en asuntos de la Unión Europea; el informe señala que muchos proyectos de ley federales requieren su consentimiento explícito. Por lo tanto, cualquier cambio en la composición del gobierno de Sajonia-Anhalt puede afectar las negociaciones nacionales, a pesar de que este estado representa solo una pequeña parte de la población alemana.

La derrota también recae directamente sobre la CDU del canciller Friedrich Merz. Sven Schulze, quien asumió el cargo de primer ministro de Sajonia-Anhalt en enero tras la dimisión de Reiner Haseloff, no logró mantener el dominio estatal del partido. Antes de la votación, Merz había argumentado que una victoria de la AfD podría disuadir la inversión extranjera, reflejando su preocupación de que el avance electoral pudiera influir tanto en la confianza empresarial como en la estrategia política nacional.

La cuestión inmediata no es si la AfD ganó; el recuento finalizado lo aclara. La pregunta es si los otros cinco grupos parlamentarios pueden construir una alternativa sólida sin renunciar a las promesas que definieron la campaña. Si no lo logran, el Estado podría enfrentarse a un gobierno en minoría, negociaciones prolongadas o una renovada presión política para celebrar nuevas elecciones. Si lo consiguen, el gobierno aún tendrá que afrontar un reto democrático: cómo gobernar con coherencia cuando el partido mayoritario cuenta con casi tantos escaños como todos los posibles socios de coalición juntos.